Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Рождаемость увеличится, только если человек поверит в свое будущее
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
Налог выходит на рынок
Правда ли, что со следующего года все собственники жилья будут платить налог на недвижимость исходя из ее рыночной стоимости? Интересно, кто и как будет определять эту саму...

Юридические услуги

Всякой упрощенке – свое время

Материал предоставлен
журналом "Расчет" №7 2003

Алена ТАРАСОВА

Видимо, опасаясь, что «обычные» налоги платить станет некому, МНС решило подсократить ряды упрощенцев. Под «чистку» попали фирмы, созданные в декабре прошлого года.

Бог дал, бог взял

Те, кто имел неосторожность начать работу в декабре прошлого года и при этом заявить о переходе на упрощенку, в мае неожиданно стали получать от налоговиков уведомления о том, что не вправе применять эту систему.

Заявление о переходе на упрощенку фирмы и предприниматели подавали одновременно с постановкой на учет в налоговых инспекциях. Последние охотно принимали у «новорожденных» все документы и даже рассылали уведомления – мол, пользуйтесь, мы не возражаем. Да и чиновники из МНС не видели в этом ничего дурного. Например, по словам главного государственного налогового инспектора из департамента организации налогового контроля МНС Елены Сивошенковой, именно так фирмы и должны были поступать.

Однако этой весной демократичные налоговики пошли на попятную. Новые письма «счастья» с уведомлением о невозможности применять упрощенку рассылались практически везде – в Московской, Тверской, Томской, Красноярской и многих других областях. В результате начавшие работать в декабре прошлого года фирмы и предприниматели имеют на руках два противоположных по смыслу уведомления и недоумевают.

Конечно, формально уведомление налоговиков ничего не значит – они не вправе запретить кому бы то ни было применять упрощенку. Однако ничто не мешает им явиться к фирме-«декабристу» с проверкой и пересчитать ей все налоги по общей системе налогообложения.

К тому же инспектор должен поставить свою подпись и печать на книге учета доходов и расходов упрощенцев (если она ведется на бумаге). Без них этот документ считается неоформленным. В мае, как известно, форма книги изменилась, а новую налоговое ведомство обязало применять задним числом – с 1 января этого года. Многие упрощенцы-«декабристы», принеся инспекторам новую книгу, встретились с отказом ее визировать. «Инспекторы отказываются ставить отметку, – рассказывает Кирилл Горбенко, начальник юридического отдела ООО “Торговый дом «Синар»”, – и это лишает возможности вести учет доходов и расходов в установленном порядке».

Пытаясь понять, что происходит, фирмы стали обращаться за разъяснениями к местным налоговикам, но те только разводят руками и ссылаются на директиву МНС.

Просто не повезло

В министерстве признают, что по Налоговому кодексу вновь созданные и зарегистрированные фирмы и предприниматели вправе заявить о переходе на упрощенку, вставая на налоговый учет. Однако, по мнению чиновников, это не касается фирм и предпринимателей, которые зарегистрировались в декабре прошлого года. «Упомянутое условие перехода на упрощенную систему вступает в силу вместе со специальным налоговым режимом, то есть с 1 января 2003 года», – отчеканил нам сотрудник Управления налогообложения малого бизнеса МНС. И сделал вывод, что в декабре использование упомянутой нормы незаконно – еще и потому, добавил он, что срок подачи заявлений на упрощенку истек 30 ноября прошлого года и в декабре уже никто не мог подавать заявления.

Следуя логике министерства, «декабристы» могут перейти на упрощенку только с 1 января 2004 года, подав в 2003 году заявление между 1 октября и 1 декабря включительно (30 ноября – выходной). А в этом году они должны применять общий режим и платить все положенные при этом налоги. Мимоходом нам заметили, что мнение отдельно взятого чиновника (то есть г-жи Сивошенковой) не может считаться официальным, даже если он из МНС.

Ничего не скажешь, приятный сюрприз для бизнесменов, которые создавали свои фирмы специально под упрощенную систему. Им не повезло: декабрь прошлого года попросту выпал из поля зрения законодателей.

Бабушка надвое сказала...

Как это часто бывает, юристы считают мнение МНС ошибочным. «Налоговая инспекция не вправе отказать вновь созданной организации в переходе на упрощенную систему только потому, что та подала заявление по истечении сроков, указанных в пункте 1 статьи 346.13 Налогового кодекса, то есть после 30 ноября. Подобные случаи предусмотрены специальным правилом во 2-м пункте той же статьи, – комментирует Иван Чемичев, юрист АКГ “Интерэкспертиза”. – Что касается сроков вступления в силу данной нормы – действительно, специальный налоговый режим начинает действовать 1 января 2003 года. Однако сам Федеральный закон № 104-ФЗ, которым вводится упрощенная система, вступил в силу 30 августа 2002 года. То есть нормы закона начали действовать еще в прошлом году. Это подтверждают и действия налоговиков, которые пользовались положениями статьи 346.13, принимая заявления. Поэтому вновь созданные в декабре организации пользоваться упрощенкой могут».

Конечно, региональные налоговики обязаны исполнять указания своего министерства. Заставить их сменить тактику сможет только арбитражный суд. Юристы советуют непременно туда обратиться. «В пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса закреплен один из основных принципов налогообложения – равенство. Поэтому созданные в декабре фирмы вправе перейти на упрощенную систему, как и те, что появились, например, в ноябре, – считает Елена Контонистова, юрист консалтинговой группы “Что делать Консалт”. – Если в законодательстве очередной раз образовался пробел и статью 346.13 Налогового кодекса нельзя понять однозначно, она должна трактоваться в пользу налогоплательщиков. Об этом говорится в пункте 7 статьи 3 кодекса».

Некоторые фирмы уже подали иск на действия налоговиков и выиграли – правда, пока только в первых инстанциях. «Неоспоримым аргументом в суде оказались два взаимоисключающих уведомления о возможности и о невозможности применения нашей организацией упрощенной системы, – поделился опытом Кирилл Горбенко. – Они как нельзя лучше подтвердили наличие неустранимых сомнений в этом вопросе, и суд все решил в пользу налогоплательщика. Правда, налоговая обещала обжаловать это решение».

...или даже натрое

Более того, Иван Чемичев из «Интерэкспертизы» полагает, что фирмы вполне могли применять упрощенную систему непосредственно с момента создания, то есть уже в декабре: «Это следует из принципов исчисления налогового периода, закрепленных положениями статьи 55 Налогового кодекса. Там сказано, что при создании организации с 1 по 31 декабря первым налоговым периодом для нее является период со дня ее появления до конца следующего календарного года. И это будет соответствовать пункту 2 статьи 346.13 кодекса». Правда, у Елены Контонистовой из «Что делать Консалт» другое мнение: «Созданные в декабре фирмы вправе воспользоваться упрощенкой, но только не раньше 1 января 2003 года. Все-таки до этого момента данный налоговый режим еще не был введен в действие».

Как известно, в МНС просто так не сдаются. Вот и в этот раз налоговики никак не хотят отказаться от своей точки зрения. Решения арбитражных судов не в их пользу в главном налоговом ведомстве считают лишь «частным мнением». «Там сидят такие же люди, а им свойственно ошибаться», – заметили нам в Управлении налогообложения малого бизнеса.

 


Другие юридические статьи:
Второе чтение закона "о рекламе" намечено после новогоднихканикул
Второе чтение закона "О рекламе" , не прошедшего на прошлой неделе, намечено сразу после новогодних каникул. ...

Налоги увяжут с посланием
Завтра Госдума рассмотрит в первом чтении ключевой блок правительственного пакета законопроектов по налоговой реформе. Депутатам предстоит определиться с двумя налогами: НД...

Одним из главных приоритетов отрывающейся осенней сессии госдумы будет рассмотрение проекта бюджета-2003
В проекте федерального бюджета-2003 предусматривается увеличение финансирования обороны, науки, образования, правоохраните...

Притуши вулкан удачи депутаты хотят ограничить рекламу игорных заведений
Начав с рекламы пива, депутаты теперь вознамерились ограничить рекламу игорных заведений, причислив азартные игры к порокам. Участники рынка полагают, что предложенные огра...

Рождаемость увеличится, только если человек поверит в свое будущее
О том, какие меры помогут улучшению демографической ситуации в России, мы говорим с директором Научно-исследовательского института комплексных социал...

Материал предоставлен
журналом "Расчет" №7 2003

Алена ТАРАСОВА

Видимо, опасаясь, что «обычные» налоги платить станет некому, МНС решило подсократить ряды упрощенцев. Под «чистку» попали фирмы, созданные в декабре прошлого года.

Бог дал, бог взял

Те, кто имел неосторожность начать работу в декабре прошлого года и при этом заявить о переходе на упрощенку, в мае неожиданно стали получать от налоговиков уведомления о том, что не вправе применять эту систему.

Заявление о переходе на упрощенку фирмы и предприниматели подавали одновременно с постановкой на учет в налоговых инспекциях. Последние охотно принимали у «новорожденных» все документы и даже рассылали уведомления – мол, пользуйтесь, мы не возражаем. Да и чиновники из МНС не видели в этом ничего дурного. Например, по словам главного государственного налогового инспектора из департамента организации налогового контроля МНС Елены Сивошенковой, именно так фирмы и должны были поступать.

Однако этой весной демократичные налоговики пошли на попятную. Новые письма «счастья» с уведомлением о невозможности применять упрощенку рассылались практически везде – в Московской, Тверской, Томской, Красноярской и многих других областях. В результате начавшие работать в декабре прошлого года фирмы и предприниматели имеют на руках два противоположных по смыслу уведомления и недоумевают.

Конечно, формально уведомление налоговиков ничего не значит – они не вправе запретить кому бы то ни было применять упрощенку. Однако ничто не мешает им явиться к фирме-«декабристу» с проверкой и пересчитать ей все налоги по общей системе налогообложения.

К тому же инспектор должен поставить свою подпись и печать на книге учета доходов и расходов упрощенцев (если она ведется на бумаге). Без них этот документ считается неоформленным. В мае, как известно, форма книги изменилась, а новую налоговое ведомство обязало применять задним числом – с 1 января этого года. Многие упрощенцы-«декабристы», принеся инспекторам новую книгу, встретились с отказом ее визировать. «Инспекторы отказываются ставить отметку, – рассказывает Кирилл Горбенко, начальник юридического отдела ООО “Торговый дом «Синар»”, – и это лишает возможности вести учет доходов и расходов в установленном порядке».

Пытаясь понять, что происходит, фирмы стали обращаться за разъяснениями к местным налоговикам, но те только разводят руками и ссылаются на директиву МНС.

Просто не повезло

В министерстве признают, что по Налоговому кодексу вновь созданные и зарегистрированные фирмы и предприниматели вправе заявить о переходе на упрощенку, вставая на налоговый учет. Однако, по мнению чиновников, это не касается фирм и предпринимателей, которые зарегистрировались в декабре прошлого года. «Упомянутое условие перехода на упрощенную систему вступает в силу вместе со специальным налоговым режимом, то есть с 1 января 2003 года», – отчеканил нам сотрудник Управления налогообложения малого бизнеса МНС. И сделал вывод, что в декабре использование упомянутой нормы незаконно – еще и потому, добавил он, что срок подачи заявлений на упрощенку истек 30 ноября прошлого года и в декабре уже никто не мог подавать заявления.

Следуя логике министерства, «декабристы» могут перейти на упрощенку только с 1 января 2004 года, подав в 2003 году заявление между 1 октября и 1 декабря включительно (30 ноября – выходной). А в этом году они должны применять общий режим и платить все положенные при этом налоги. Мимоходом нам заметили, что мнение отдельно взятого чиновника (то есть г-жи Сивошенковой) не может считаться официальным, даже если он из МНС.

Ничего не скажешь, приятный сюрприз для бизнесменов, которые создавали свои фирмы специально под упрощенную систему. Им не повезло: декабрь прошлого года попросту выпал из поля зрения законодателей.

Бабушка надвое сказала...

Как это часто бывает, юристы считают мнение МНС ошибочным. «Налоговая инспекция не вправе отказать вновь созданной организации в переходе на упрощенную систему только потому, что та подала заявление по истечении сроков, указанных в пункте 1 статьи 346.13 Налогового кодекса, то есть после 30 ноября. Подобные случаи предусмотрены специальным правилом во 2-м пункте той же статьи, – комментирует Иван Чемичев, юрист АКГ “Интерэкспертиза”. – Что касается сроков вступления в силу данной нормы – действительно, специальный налоговый режим начинает действовать 1 января 2003 года. Однако сам Федеральный закон № 104-ФЗ, которым вводится упрощенная система, вступил в силу 30 августа 2002 года. То есть нормы закона начали действовать еще в прошлом году. Это подтверждают и действия налоговиков, которые пользовались положениями статьи 346.13, принимая заявления. Поэтому вновь созданные в декабре организации пользоваться упрощенкой могут».

Конечно, региональные налоговики обязаны исполнять указания своего министерства. Заставить их сменить тактику сможет только арбитражный суд. Юристы советуют непременно туда обратиться. «В пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса закреплен один из основных принципов налогообложения – равенство. Поэтому созданные в декабре фирмы вправе перейти на упрощенную систему, как и те, что появились, например, в ноябре, – считает Елена Контонистова, юрист консалтинговой группы “Что делать Консалт”. – Если в законодательстве очередной раз образовался пробел и статью 346.13 Налогового кодекса нельзя понять однозначно, она должна трактоваться в пользу налогоплательщиков. Об этом говорится в пункте 7 статьи 3 кодекса».

Некоторые фирмы уже подали иск на действия налоговиков и выиграли – правда, пока только в первых инстанциях. «Неоспоримым аргументом в суде оказались два взаимоисключающих уведомления о возможности и о невозможности применения нашей организацией упрощенной системы, – поделился опытом Кирилл Горбенко. – Они как нельзя лучше подтвердили наличие неустранимых сомнений в этом вопросе, и суд все решил в пользу налогоплательщика. Правда, налоговая обещала обжаловать это решение».

...или даже натрое

Более того, Иван Чемичев из «Интерэкспертизы» полагает, что фирмы вполне могли применять упрощенную систему непосредственно с момента создания, то есть уже в декабре: «Это следует из принципов исчисления налогового периода, закрепленных положениями статьи 55 Налогового кодекса. Там сказано, что при создании организации с 1 по 31 декабря первым налоговым периодом для нее является период со дня ее появления до конца следующего календарного года. И это будет соответствовать пункту 2 статьи 346.13 кодекса». Правда, у Елены Контонистовой из «Что делать Консалт» другое мнение: «Созданные в декабре фирмы вправе воспользоваться упрощенкой, но только не раньше 1 января 2003 года. Все-таки до этого момента данный налоговый режим еще не был введен в действие».

Как известно, в МНС просто так не сдаются. Вот и в этот раз налоговики никак не хотят отказаться от своей точки зрения. Решения арбитражных судов не в их пользу в главном налоговом ведомстве считают лишь «частным мнением». «Там сидят такие же люди, а им свойственно ошибаться», – заметили нам в Управлении налогообложения малого бизнеса.

 


Другие юридические статьи:
Второе чтение закона "о рекламе" намечено после новогоднихканикул
Второе чтение закона "О рекламе" , не прошедшего на прошлой неделе, намечено сразу после новогодних каникул. ...

Налоги увяжут с посланием
Завтра Госдума рассмотрит в первом чтении ключевой блок правительственного пакета законопроектов по налоговой реформе. Депутатам предстоит определиться с двумя налогами: НД...

Одним из главных приоритетов отрывающейся осенней сессии госдумы будет рассмотрение проекта бюджета-2003
В проекте федерального бюджета-2003 предусматривается увеличение финансирования обороны, науки, образования, правоохраните...

Притуши вулкан удачи депутаты хотят ограничить рекламу игорных заведений
Начав с рекламы пива, депутаты теперь вознамерились ограничить рекламу игорных заведений, причислив азартные игры к порокам. Участники рынка полагают, что предложенные огра...

Рождаемость увеличится, только если человек поверит в свое будущее
О том, какие меры помогут улучшению демографической ситуации в России, мы говорим с директором Научно-исследовательского института комплексных социал...

 



Юридические услуги
Бесплатная юридическая консультация
Яндекс цитирования