Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Испорченный телефон: нанайцы на тропе войны
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
Цена чиновника: в рублях, долларах и приговоре
В конце января - начале февраля Правительством будет рассмотрен проект постановления "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства и федеральных органов...

Юридические услуги

Былины "медвежьего" округа избирком распущен "в пользу" депутата от партии власти

Решением Санкт-Петербургского городского суда расформирована избирательная комиссия 4-го округа (по выборам депутатов Законодательного собрания). Впервые в городе на Неве применена норма федерального закона, позволяющая распустить комиссию за нарушения избирательных прав граждан. Ситуаций, когда избиркомы грубо нарушали эти права, - не счесть, но никогда ранее они не несли за это никакого наказания. Но не спешите радоваться торжеству законности. Есть немало оснований полагать, что в данном случае дело обстоит ровным счетом наоборот...

О том, как в 4-м округе Выборгского района подводили итоги выборов, "Новая" уже рассказывала в прошлом году. В декабре 2002-го депутатом там был избран Юрий Савельев, сменивший Леонида Романкова. Через год Савельев попал в Госдуму по списку "Родины", и в марте 2004-го в округе прошли новые выборы. Однако на них победил кандидат "Против всех", всего на десять голосов опередив помощника Савельева Терентия Мещерякова.

Дальше начались странности. Для начала г-н Мещеряков подружился с "Единой Россией", вступив в сплоченные ряды "медведей" (и быстро сделав на партийном поприще карьеру - сегодня он отвечает в питерском ЕдРе за работу с молодежью). Затем городской суд, установив процедурные нарушения, в июне 2004 года признал недействительными результаты выборов на двух избирательных участках (204-м и 209-м), где Мещеряков проиграл. И после пересчета выяснилось, что теперь уже у Мещерякова больше голосов, чем у господина "Против всех".

При этом в основу решения суда были положены исключительно показания свидетелей, представлявших Мещерякова или "ЕР", а потому однозначно заинтересованных в конкретном исходе дела. Показания "неправильных" свидетелей суд категорически отверг, отнесясь к ним, как записано в решении, "критически". Почему столь же критично не отнеслись к "медвежьим" свидетелям, осталось неясным.

Потом последовала встречная жалоба, которую подали в окружную комиссию (ОИК) кандидаты Леонид Романков и Леонид Буйнов, потребовавшие отменить результаты выборов еще на одном участке (222-м), где нарушений было куда больше, чем на "отмененных". Комиссия эту жалобу удовлетворила. И после нового пересчета голосов вновь выяснилось, что кандидат "Против всех" опережает Мещерякова.

Казалось бы, статус-кво восстановлен? Но нет. Городской суд это решение отменил. А затем Горизбирком признал-таки Мещерякова депутатом Законодательного собрания - каковые обязанности Терентий Владимирович и исполняет по сей день. Естественно, входя при этом в "медвежью" фракцию...

Но почему же все-таки распустили окружную избирательную комиссию? История почти детективная. И связана она с фигурой теперь уже бывшего председателя комиссии Сергея Кобылянского, действия которого объяснить достаточно затруднительно.

Когда Городской суд отменял результаты голосования по 204-му и 209-му участкам, Кобылянский от имени ОИК (притом что комиссия занимала противоположную позицию) поддержал все требования кандидата Мещерякова. (Случай, прямо скажем, беспрецедентный: обычно представители избиркомов категорически отрицают в судах даже самые очевидные факты нарушений.) После этого судебный процесс потерял смысл: о чем спорить, если от имени ОИК соглашаются с претензиями кандидата?

Дальше было еще интереснее. Г-н Кобылянский сделал все, чтобы не допустить обжалования решения суда. Он пытался сразу объявить Мещерякова депутатом, он отказывался подписывать решения комиссии о направлении кассационной жалобы, и сделал это только после вмешательства Горизбиркома, пригрозившего снять его с должности. Когда же Городской суд рассматривал вопрос о выборах на 222-м участке, Сергей Кобылянский вновь выступил в пользу Мещерякова, попросив суд... отменить решение возглавляемой им комиссии.

Насколько при всем этом г-н Кобылянский был лично заинтересован в электоральном успехе г-на Мещерякова? Удержаться от подозрений крайне сложно: иных гипотез, объясняющих столь горячую симпатию председателя ОИК к кандидату, в голову не приходит.

Все это закончилось тем, что в феврале Горизбирком все-таки снял Кобылянского с должности. Комиссия попыталась подать жалобу на решение Городского суда об отмене итогов выборов по 204-му и 209-му участкам. Но сделать этого не смогла. Горизбирком принял фантастическое кадровое решение: сняв Кобылянского, он назначил исполняющим обязанности председателя Петра Купина. И все бы ничего, если бы не одно но - Петру Ефимовичу... 85 лет. И до того г-н Купин, ссылаясь на плохое состояние здоровья (что естественно в таком возрасте), крайне редко появлялся на заседаниях, а после своего назначения и вовсе перестал контактировать с ее членами. Работа комиссии вновь оказалась парализована.

Ну а затем последовало обращение в Городской суд от 18 депутатов Законодательного собрания (понятно, от какой фракции?) с просьбой распустить ОИК N 4. Что и было сделано. И теперь уже депутату Мещерякову больше ничего не угрожает.

Но и это не все. Решение суда было принято не вчера, а еще 18 мая. Но официальную бумагу никто так и не увидел в глаза по сей день! Председатель Горизбиркома Александр Гнетов утверждает, что к ним в комиссию судебное решение не поступало. В канцелярии суда отвечают, что оформленного решения у них тоже нет. Да и судья Татьяна Гунько на следующий же день после вынесения решения ушла в отпуск, и разыскать ее не представляется возможным. Что в итоге? А вот что - указанное решение уже практически невозможно обжаловать...

А если кто-то вдруг посчитает, что все описанные перипетии - это пример использования "партией власти" пресловутого "административного ресурса", он рискует попасть впросак. Подсказываем правильный вариант ответа: случайное стечение обстоятельств.

Владимир Максимов


Другие юридические статьи:
Ипотека ликвидирует очередь?
Ликвидировать гигантскую очередь на жилье, а это без малого 300 тысяч питерских семей, часть из которых ждет улучшения жилищных условий аж с 70-х годов прошлого века (!), т...

Минтранс рф утвердил правила пользования внутренними водными путями.
Министерство транспорта утвердило правила плавания по внутренним водным путям РФ. Соответствующий приказ Минтранса поступи...

Инвесторам подарят 600 млн рублей
Законодательное собрание Петербурга решило сохранить налоговые льготы 17 крупным инвесторам. Вчера депутаты приняли в первом чтении изменения к з...

Отели объявили перерасчет
С нового года несколько петербургских гостиниц перевели оплату из долларов в евро, что привело к существенному увеличению цен. ...

Испорченный телефон: нанайцы на тропе войны
Отдел переводов «Неуправляемой демократии» давеча в полном составе явился на брифинг, организованный одним из областных парламентариев вкупе с вице-г...

Решением Санкт-Петербургского городского суда расформирована избирательная комиссия 4-го округа (по выборам депутатов Законодательного собрания). Впервые в городе на Неве применена норма федерального закона, позволяющая распустить комиссию за нарушения избирательных прав граждан. Ситуаций, когда избиркомы грубо нарушали эти права, - не счесть, но никогда ранее они не несли за это никакого наказания. Но не спешите радоваться торжеству законности. Есть немало оснований полагать, что в данном случае дело обстоит ровным счетом наоборот...

О том, как в 4-м округе Выборгского района подводили итоги выборов, "Новая" уже рассказывала в прошлом году. В декабре 2002-го депутатом там был избран Юрий Савельев, сменивший Леонида Романкова. Через год Савельев попал в Госдуму по списку "Родины", и в марте 2004-го в округе прошли новые выборы. Однако на них победил кандидат "Против всех", всего на десять голосов опередив помощника Савельева Терентия Мещерякова.

Дальше начались странности. Для начала г-н Мещеряков подружился с "Единой Россией", вступив в сплоченные ряды "медведей" (и быстро сделав на партийном поприще карьеру - сегодня он отвечает в питерском ЕдРе за работу с молодежью). Затем городской суд, установив процедурные нарушения, в июне 2004 года признал недействительными результаты выборов на двух избирательных участках (204-м и 209-м), где Мещеряков проиграл. И после пересчета выяснилось, что теперь уже у Мещерякова больше голосов, чем у господина "Против всех".

При этом в основу решения суда были положены исключительно показания свидетелей, представлявших Мещерякова или "ЕР", а потому однозначно заинтересованных в конкретном исходе дела. Показания "неправильных" свидетелей суд категорически отверг, отнесясь к ним, как записано в решении, "критически". Почему столь же критично не отнеслись к "медвежьим" свидетелям, осталось неясным.

Потом последовала встречная жалоба, которую подали в окружную комиссию (ОИК) кандидаты Леонид Романков и Леонид Буйнов, потребовавшие отменить результаты выборов еще на одном участке (222-м), где нарушений было куда больше, чем на "отмененных". Комиссия эту жалобу удовлетворила. И после нового пересчета голосов вновь выяснилось, что кандидат "Против всех" опережает Мещерякова.

Казалось бы, статус-кво восстановлен? Но нет. Городской суд это решение отменил. А затем Горизбирком признал-таки Мещерякова депутатом Законодательного собрания - каковые обязанности Терентий Владимирович и исполняет по сей день. Естественно, входя при этом в "медвежью" фракцию...

Но почему же все-таки распустили окружную избирательную комиссию? История почти детективная. И связана она с фигурой теперь уже бывшего председателя комиссии Сергея Кобылянского, действия которого объяснить достаточно затруднительно.

Когда Городской суд отменял результаты голосования по 204-му и 209-му участкам, Кобылянский от имени ОИК (притом что комиссия занимала противоположную позицию) поддержал все требования кандидата Мещерякова. (Случай, прямо скажем, беспрецедентный: обычно представители избиркомов категорически отрицают в судах даже самые очевидные факты нарушений.) После этого судебный процесс потерял смысл: о чем спорить, если от имени ОИК соглашаются с претензиями кандидата?

Дальше было еще интереснее. Г-н Кобылянский сделал все, чтобы не допустить обжалования решения суда. Он пытался сразу объявить Мещерякова депутатом, он отказывался подписывать решения комиссии о направлении кассационной жалобы, и сделал это только после вмешательства Горизбиркома, пригрозившего снять его с должности. Когда же Городской суд рассматривал вопрос о выборах на 222-м участке, Сергей Кобылянский вновь выступил в пользу Мещерякова, попросив суд... отменить решение возглавляемой им комиссии.

Насколько при всем этом г-н Кобылянский был лично заинтересован в электоральном успехе г-на Мещерякова? Удержаться от подозрений крайне сложно: иных гипотез, объясняющих столь горячую симпатию председателя ОИК к кандидату, в голову не приходит.

Все это закончилось тем, что в феврале Горизбирком все-таки снял Кобылянского с должности. Комиссия попыталась подать жалобу на решение Городского суда об отмене итогов выборов по 204-му и 209-му участкам. Но сделать этого не смогла. Горизбирком принял фантастическое кадровое решение: сняв Кобылянского, он назначил исполняющим обязанности председателя Петра Купина. И все бы ничего, если бы не одно но - Петру Ефимовичу... 85 лет. И до того г-н Купин, ссылаясь на плохое состояние здоровья (что естественно в таком возрасте), крайне редко появлялся на заседаниях, а после своего назначения и вовсе перестал контактировать с ее членами. Работа комиссии вновь оказалась парализована.

Ну а затем последовало обращение в Городской суд от 18 депутатов Законодательного собрания (понятно, от какой фракции?) с просьбой распустить ОИК N 4. Что и было сделано. И теперь уже депутату Мещерякову больше ничего не угрожает.

Но и это не все. Решение суда было принято не вчера, а еще 18 мая. Но официальную бумагу никто так и не увидел в глаза по сей день! Председатель Горизбиркома Александр Гнетов утверждает, что к ним в комиссию судебное решение не поступало. В канцелярии суда отвечают, что оформленного решения у них тоже нет. Да и судья Татьяна Гунько на следующий же день после вынесения решения ушла в отпуск, и разыскать ее не представляется возможным. Что в итоге? А вот что - указанное решение уже практически невозможно обжаловать...

А если кто-то вдруг посчитает, что все описанные перипетии - это пример использования "партией власти" пресловутого "административного ресурса", он рискует попасть впросак. Подсказываем правильный вариант ответа: случайное стечение обстоятельств.

Владимир Максимов


Другие юридические статьи:
Ипотека ликвидирует очередь?
Ликвидировать гигантскую очередь на жилье, а это без малого 300 тысяч питерских семей, часть из которых ждет улучшения жилищных условий аж с 70-х годов прошлого века (!), т...

Минтранс рф утвердил правила пользования внутренними водными путями.
Министерство транспорта утвердило правила плавания по внутренним водным путям РФ. Соответствующий приказ Минтранса поступи...

Инвесторам подарят 600 млн рублей
Законодательное собрание Петербурга решило сохранить налоговые льготы 17 крупным инвесторам. Вчера депутаты приняли в первом чтении изменения к з...

Отели объявили перерасчет
С нового года несколько петербургских гостиниц перевели оплату из долларов в евро, что привело к существенному увеличению цен. ...

Испорченный телефон: нанайцы на тропе войны
Отдел переводов «Неуправляемой демократии» давеча в полном составе явился на брифинг, организованный одним из областных парламентариев вкупе с вице-г...

 



Юридические услуги
Бесплатная юридическая консультация
Яндекс цитирования