Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги В женеве начнется вторая сессия совета оон по правам человека
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
Установили пошлины
Премьер-министр Михаил Касьянов подписал постановление, которым с 11 декабря вводятся новые пошлины на импортные легковые автомобили. Как сообщил...

Юридические услуги

Нарушение без извещения

Газета "Бизнес" / Наталья Варнавская, TIMOTHY'S,

Перед Конституционным судом (КС) был поставлен вопрос о конституционности норм Налогового кодекса, допускающих привлечение налогоплательщиков к ответственности без их привлечения к рассмотрению дела в налоговой инспекции. Такая ситуация возможна, когда правонарушение выявлено вне рамок выездной налоговой проверки и, соответственно, акт проверки не составляется. Суд отказал в признании этих норм неконституционными, но при этом указал на необходимость извещения налогоплательщиков о выявленном правонарушении и учета их доводов в свою защиту.

Это конституционное разбирательство было инициировано судьями арбитражного суда Орловской области, которые сочли, что действующие нормы Налогового кодекса не предоставляют налогоплательщикам возможности защищаться в административном порядке во всех случаях, когда акт проверки по кодексу не составляется (например, по итогам камеральной проверки).

Действительно, в силу п. 1 ст. 101 НК России, материалы проверки рассматриваются в присутствии налогоплательщиков или их представителей в случае представления ими возражений по акту налоговой проверки. Именно в этом случае налогоплательщик должен быть заблаговременно проинформирован о месте и времени рассмотрения материалов. Между тем составление актов проверок предусмотрено лишь при проведении выездных налоговых проверок, но не камеральных. А значит, о своем привлечении к ответственности налогоплательщик может узнать уже по факту вынесения соответствующего решения. В таком случае решение может быть обжаловано в судебном или административном порядке, но повлиять на его содержание уже невозможно. Так и произошло в тех делах, по которым судьи обратились в КС (речь шла об ответственности предприятия за нарушение установленного срока постановки на налоговый учет).

Практика судов по этому поводу весьма непоследовательна. Хотя Федеральный арбитражный суд Московского округа в большинстве случаев отрицательно реагирует на привлечение налогоплательщиков к ответственности с рассмотрением материалов в их отсутствие, были зафиксированы и противоположные решения (есть, кстати говоря, даже и такие, которые признают привлечение к ответственности по результатам камеральных проверок вообще недопустимым).

Конституционный суд, рассмотрев это дело, счел, что действительный смысл обжалуемых норм Налогового кодекса не нарушает прав налогоплательщиков на защиту. П. 3 ст. 101 НК России требует, чтобы в решении о привлечении к ответственности указывались, в частности, доводы, приводимые налогоплательщиком в свою защиту, и результаты их проверки. Соответственно, констатировал суд, эта норма предполагает извещение налогоплательщика о выявленном правонарушении и принятие во внимание представленных объяснений. И хотя этот конкретный вывод КС сделал в связи с нарушением срока подачи заявления о постановке на налоговый учет, нет никаких оснований не распространять его и на порядок привлечения к ответственности за любые иные налоговые правонарушения, поскольку этот пункт Налогового кодекса носит общий характер.


Другие юридические статьи:
Время дарить подарки "300 лет петергофу. поздравляем! путины"
Сегодня в Петергофе дадут старт праздничным торжествам, посвященным 300-летию то ли города фонтанов, то ли новоиспеченного наукограда. ...

Бфк законодательного собрания санкт-петербурга дополнили план работы городской ксп на второе полугодие 2002г. новыми мероприятиями
Члены бюджетно-финансового комитета Законодательного собрания Санкт-Петербурга на сегодняшнем, 8 июля, заседании скорректи...

Аграриям дали шанс на выживание
Постановление Правительства РФ от 30 января 2003 года №52 позволит агропромышленному комплексу отложить выплаты по долгам на несколько лет. Этим п...

Защита ндс правительство хочет ввести спецсчета
Правительство решило всерьез побороться с махинациями в части возврата налога на добавленную стоимость. К зиме чиновникам поручено подготовить законопроекты, которые введут...

В женеве начнется вторая сессия совета оон по правам человека
Вторая сессия нового Совета ООН по правам человека (СПЧ), заменившего Комиссию по правам человека (КПЧ), откроется в понедельник в Женеве. Страны-члены СПЧ продолжат обсуждение механизмов п...

Газета "Бизнес" / Наталья Варнавская, TIMOTHY'S,

Перед Конституционным судом (КС) был поставлен вопрос о конституционности норм Налогового кодекса, допускающих привлечение налогоплательщиков к ответственности без их привлечения к рассмотрению дела в налоговой инспекции. Такая ситуация возможна, когда правонарушение выявлено вне рамок выездной налоговой проверки и, соответственно, акт проверки не составляется. Суд отказал в признании этих норм неконституционными, но при этом указал на необходимость извещения налогоплательщиков о выявленном правонарушении и учета их доводов в свою защиту.

Это конституционное разбирательство было инициировано судьями арбитражного суда Орловской области, которые сочли, что действующие нормы Налогового кодекса не предоставляют налогоплательщикам возможности защищаться в административном порядке во всех случаях, когда акт проверки по кодексу не составляется (например, по итогам камеральной проверки).

Действительно, в силу п. 1 ст. 101 НК России, материалы проверки рассматриваются в присутствии налогоплательщиков или их представителей в случае представления ими возражений по акту налоговой проверки. Именно в этом случае налогоплательщик должен быть заблаговременно проинформирован о месте и времени рассмотрения материалов. Между тем составление актов проверок предусмотрено лишь при проведении выездных налоговых проверок, но не камеральных. А значит, о своем привлечении к ответственности налогоплательщик может узнать уже по факту вынесения соответствующего решения. В таком случае решение может быть обжаловано в судебном или административном порядке, но повлиять на его содержание уже невозможно. Так и произошло в тех делах, по которым судьи обратились в КС (речь шла об ответственности предприятия за нарушение установленного срока постановки на налоговый учет).

Практика судов по этому поводу весьма непоследовательна. Хотя Федеральный арбитражный суд Московского округа в большинстве случаев отрицательно реагирует на привлечение налогоплательщиков к ответственности с рассмотрением материалов в их отсутствие, были зафиксированы и противоположные решения (есть, кстати говоря, даже и такие, которые признают привлечение к ответственности по результатам камеральных проверок вообще недопустимым).

Конституционный суд, рассмотрев это дело, счел, что действительный смысл обжалуемых норм Налогового кодекса не нарушает прав налогоплательщиков на защиту. П. 3 ст. 101 НК России требует, чтобы в решении о привлечении к ответственности указывались, в частности, доводы, приводимые налогоплательщиком в свою защиту, и результаты их проверки. Соответственно, констатировал суд, эта норма предполагает извещение налогоплательщика о выявленном правонарушении и принятие во внимание представленных объяснений. И хотя этот конкретный вывод КС сделал в связи с нарушением срока подачи заявления о постановке на налоговый учет, нет никаких оснований не распространять его и на порядок привлечения к ответственности за любые иные налоговые правонарушения, поскольку этот пункт Налогового кодекса носит общий характер.


Другие юридические статьи:
Время дарить подарки "300 лет петергофу. поздравляем! путины"
Сегодня в Петергофе дадут старт праздничным торжествам, посвященным 300-летию то ли города фонтанов, то ли новоиспеченного наукограда. ...

Бфк законодательного собрания санкт-петербурга дополнили план работы городской ксп на второе полугодие 2002г. новыми мероприятиями
Члены бюджетно-финансового комитета Законодательного собрания Санкт-Петербурга на сегодняшнем, 8 июля, заседании скорректи...

Аграриям дали шанс на выживание
Постановление Правительства РФ от 30 января 2003 года №52 позволит агропромышленному комплексу отложить выплаты по долгам на несколько лет. Этим п...

Защита ндс правительство хочет ввести спецсчета
Правительство решило всерьез побороться с махинациями в части возврата налога на добавленную стоимость. К зиме чиновникам поручено подготовить законопроекты, которые введут...

В женеве начнется вторая сессия совета оон по правам человека
Вторая сессия нового Совета ООН по правам человека (СПЧ), заменившего Комиссию по правам человека (КПЧ), откроется в понедельник в Женеве. Страны-члены СПЧ продолжат обсуждение механизмов п...

 



Юридические услуги
Бесплатная юридическая консультация
Яндекс цитирования