Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Юридические услуги Расставание требует обоснования
Юридические услуги

Наши услуги
Юридические услуги


Компания
Юридические услуги


Новости

Одним из факторов, стимулирующих рост популярности этого явления в России, является свобода общения. Но так ли свободно это поле от законодательных ограничений? Может ли государс ...



Статьи
Дефицит бюджета мпс в 2003 году при индексации тарифов на 12% составит 21.7 млрд. руб.
Дефицит бюджета МПС в 2003 году при индексации тарифов на 12% составит 21.7 млрд. руб. Об этом сегодня на пресс-конференци...

Юридические услуги

Возрождение конфискации уголовный кодекс предлагается дополнить новой статьей - "конфискация имущества"

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий восстановление наказания в виде конфискации имущества. Теперь конфисковывать собираются не только деньги и другое имущество, полученное в результате преступления, но также прибыль и доходы от этого имущества. Однако речь идет только о преступлениях тяжкого характера: террористических действиях, коррупции в особо крупных размерах, а также преступлениях, связанных с наркобизнесом.

История вопроса

Конфискация имущества существовала на протяжении всей истории уголовного закона в виде дополнительного наказания. В советские времена имущество можно было конфисковывать по огромному количеству составов преступлений. Получалось, что за совершение преступления отвечал не только преступник, но и его семья. Даже если хищение было на 1 тысячу рублей, имущества изымалось на какую угодно сумму. В прежние времена существовал некий официальный список, что оставлять семье осужденного, если суд приговаривал его к сроку заключения "с полной конфискацией имущества". Этот список был весьма детальным: "пальто демисезонное - одна штука, ботинки зимние - одна штука, платье летнее - две штуки...". Не входили в этот список только детские вещи.

Однако история показывает, что нередко применение конфискации имело политическую окраску, служило средством борьбы с политическими противниками, а иногда способом поправления бюджета. Достаточно вспомнить дело Юрия Соколова, вошедшее в историю не по имени главного подсудимого, а по имени магазина, которым он руководил, - знаменитого Елисеевского. Директора Елисеевского гастронома в Москве Юрия Соколова арестовали 30 октября 1982 года в его собственном кабинете во время якобы передачи ему взятки размером в триста рублей. К моменту суда над Соколовым ЦК КПСС был завален тысячами писем трудящихся, требующих его расстрела с конфискацией имущества. Люди резонно считали "найденные" миллионы своими, недополученными в течение всей своей нищенской жизни. 14 декабря 1984 года Юрий Соколов был расстрелян прямо в машине, по пути из Лефортова в следственный изолятор N 2.

Ни в Москве, ни во всей стране жизнь от этого не стала хоть чуточку лучше. Мифические, якобы найденные КГБ миллионы не попали в дырявый карман народа. Осталась лишь недобрая память о Соколове и добрая о людях КПСС и КГБ, стерегущих нищенское достояние советских граждан. И все... Что ж, и такой результат вполне устраивал верхи, которые готовились тогда к близившейся смене лидера. Шла отчаянная борьба за власть. В непримиримом поединке сошлись КГБ и МВД, а точнее, Андропов и Щелоков. Андропов победил. Я, конечно, спрямляю и упрощаю те противоречивые и сложные процессы, которые шли тогда за кремлевской стеной, в кабинетах на Старой площади и на Лубянке. Но, так или иначе, дело Соколова зародилось и прошло как уродливое использование конфискации в политических целях.

Что ж, история преподает нам хорошие уроки. "Предложения возвратиться в те времена, сделать конфискацию всеобщей очень опасны", - считает заместитель главы Комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам адвокат Андрей Макаров.

Все "за" и "против"

Напомним, что статья "Конфискация имущества" была изъята из Уголовного кодекса в декабре 2003 года, спустя полтора месяца после ареста Михаила Ходорковского. Тогда Государственная дума с подачи Кремля приняла соответствующие поправки, которые вступили в силу с 1 января 2004 года. По новому Уголовному кодексу конфисковывать можно только то, что являлось орудием преступления, и то, что с его помощью добыто. Остальное добро, если следствие не доказало, что добро нажито нечестно, конфисковывать стало невозможно.

В какой-то степени сложилась парадоксальная ситуация. У осужденного и официально безработного, но очень богатого человека отнимают ржавый "Жигуленок", на котором он ездил выбивать с лоточников на рынке деньги за бандитскую "крышу", а лимузины и дворец в миллион долларов оставались в его собственности неприкосновенными. Что касается собственности, то забрать ее у осужденного теперь можно только в виде компенсации за ущерб по гражданскому иску пострадавшего. "Установленный сегодня максимальный размер штрафа в 1 миллион рублей часто даже в малой степени не может компенсировать ущерб, нанесенный в результате преступной деятельности", - комментирует сложившуюся ситуацию первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по безопасности Михаил Гришанков. И еще: одно из преступлений, по которым отменялась конфискация, - взятка. Так вот, только за два прошлых года обвинительные приговоры за взятки были вынесены 1649 нашим гражданам. И только 50 человек из них получили по приговору суда конфискацию, но не всего имущества, а только на размер взятки.

В пользу перемен в нашем законодательстве говорит и международное право. Положения статьи 15 Конституции Российской Федерации обязывают Россию соблюдать ратифицированные ею международные правовые акты. Между тем ряд международных конвенций, в частности конвенции ООН "О борьбе с финансированием терроризма" (1999 года), "Против транснациональной организованной преступности" (2000 года), европейская конвенция "Об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности" (1990 года), предусматривают конфискацию имущества как вид уголовного наказания. Как видите, требование предусмотреть в законодательстве конфискацию имущества как уголовно-правовую меру записано во многих международных документах. Так что возвращение конфискации в Уголовный кодекс требует от России международное право.

Конфискация имущества представляет собой принудительное безвозмездное изъятие имущества в доход государства. Сам термин "конфискация" латинского происхождения (confiscatio), в дословном переводе означающий отобрание чего-либо в казну. Выделяется три вида конфискации: конфискация как наказание за совершение преступления; конфискация орудий и средств совершения преступления и имущества, добытого преступным путем (специальная конфискация - ст. 86 УПК РФ); конфискация как последствие осуждения к определенным видам наказания. Конфискация может также применяться в качестве санкции за совершение иных правонарушений. В этом качестве она присутствует в административном, таможенном, гражданском законодательстве. Так, ст. 29 КоАП РСФСР предусматривает в качестве административного взыскания конфискацию предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения. Ст. 242 Таможенного кодекса предусматривает в числе взысканий, налагаемых за нарушение таможенных правил, конфискацию товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, конфискацию транспортных средств, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил. Ст. 169 ГК РФ предусматривает взыскание в доход государства всего полученного сторонами по сделке, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности.

МНЕНИЯ

Андрей Макаров, заместитель главы Комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам, адвокат:

- Исключение конфискации имущества из видов наказания я считаю одним из самых больших достижений судебной реформы. Конфискация имущества - это изъятие у осужденного в судебном порядке оборудования или иных средств совершения преступления, а также денег, ценностей, полученных в результате совершения преступления. Однако заинтересованными лицами предлагается изымать любой доход и прибыль от полученного имущества. Когда мы принимали общую часть Налогового кодекса, мы заложили принципы, которые защищают права налогоплательщика. Сегодня важно сохранить гарантии в области налогового права, принцип презумпции невиновности: государство должно доказать вину человека, а не человек доказывать свою невиновность. Это является важнейшими гарантиями того, что "неправильной" конфискации не будет.

Павел Крашенинников, председатель Комитета ГД РФ по законодательству:

- Если речь идет о терроризме и у преступника есть имущество, принадлежащее ему, а не семье, то можно рассматривать подобные предложения. Но, конечно, в том случае, если есть приговор суда, так как конфискация как досудебный инструмент противоречит презумпции невиновности. Конфискация имущества в нынешнем законодательстве не упразднена: конфискации подлежат объекты, изъятые из гражданского оборота, например оружие или наркотики, а также имущество, которое незаконно добыто. Также неверны утверждения, что предлагается вернуть такой институт конфискации, какой был в Советском Союзе. Тогда конфискация в основном применялась, когда речь шла о преступлениях против социалистической собственности, и служила инструментом возмещения ущерба государству. А сейчас идет речь о том, чтобы возмещать ущерб не только государству, но и юридическим лицам, и гражданам.

Софья Прокошева


Другие юридические статьи:
Депутаты совсем распустились слухи из мариинского дворца
Говорят, что Законодательное собрание Петербурга под Новый год может быть распущено. Объясняется это неопределенностью с процедурой выборов ЗакСа. Де...

Подделку запретят
Вчера в Москве прошло совместное заседание коллегий Министерства внутренних дел и Министерства экономического развития РФ. Чиновники вырабатывали общую позицию по выработке...

Публикация по решению арбитражного суда
7 июня 2005 г. в газете "Деловой Петербург" 100 (1932) на стр. 16 была опубликована статья журналиста Максима Васюкова под названием "Москва приценив...

Порядок перехода на метод начисления по налогу на прибыль, с метода по оплате.
ToT / Порядок перехода на метод начисления по налогу на прибыль, с метода по оплате. @ С.М.Джаарбеков, 2002 http://djaar.web...

Расставание требует обоснования
СПб. Трудовой кодекс защищает не только штатного работника, но и тех, кого работодатель испытывает на профпригодность. ...

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий восстановление наказания в виде конфискации имущества. Теперь конфисковывать собираются не только деньги и другое имущество, полученное в результате преступления, но также прибыль и доходы от этого имущества. Однако речь идет только о преступлениях тяжкого характера: террористических действиях, коррупции в особо крупных размерах, а также преступлениях, связанных с наркобизнесом.

История вопроса

Конфискация имущества существовала на протяжении всей истории уголовного закона в виде дополнительного наказания. В советские времена имущество можно было конфисковывать по огромному количеству составов преступлений. Получалось, что за совершение преступления отвечал не только преступник, но и его семья. Даже если хищение было на 1 тысячу рублей, имущества изымалось на какую угодно сумму. В прежние времена существовал некий официальный список, что оставлять семье осужденного, если суд приговаривал его к сроку заключения "с полной конфискацией имущества". Этот список был весьма детальным: "пальто демисезонное - одна штука, ботинки зимние - одна штука, платье летнее - две штуки...". Не входили в этот список только детские вещи.

Однако история показывает, что нередко применение конфискации имело политическую окраску, служило средством борьбы с политическими противниками, а иногда способом поправления бюджета. Достаточно вспомнить дело Юрия Соколова, вошедшее в историю не по имени главного подсудимого, а по имени магазина, которым он руководил, - знаменитого Елисеевского. Директора Елисеевского гастронома в Москве Юрия Соколова арестовали 30 октября 1982 года в его собственном кабинете во время якобы передачи ему взятки размером в триста рублей. К моменту суда над Соколовым ЦК КПСС был завален тысячами писем трудящихся, требующих его расстрела с конфискацией имущества. Люди резонно считали "найденные" миллионы своими, недополученными в течение всей своей нищенской жизни. 14 декабря 1984 года Юрий Соколов был расстрелян прямо в машине, по пути из Лефортова в следственный изолятор N 2.

Ни в Москве, ни во всей стране жизнь от этого не стала хоть чуточку лучше. Мифические, якобы найденные КГБ миллионы не попали в дырявый карман народа. Осталась лишь недобрая память о Соколове и добрая о людях КПСС и КГБ, стерегущих нищенское достояние советских граждан. И все... Что ж, и такой результат вполне устраивал верхи, которые готовились тогда к близившейся смене лидера. Шла отчаянная борьба за власть. В непримиримом поединке сошлись КГБ и МВД, а точнее, Андропов и Щелоков. Андропов победил. Я, конечно, спрямляю и упрощаю те противоречивые и сложные процессы, которые шли тогда за кремлевской стеной, в кабинетах на Старой площади и на Лубянке. Но, так или иначе, дело Соколова зародилось и прошло как уродливое использование конфискации в политических целях.

Что ж, история преподает нам хорошие уроки. "Предложения возвратиться в те времена, сделать конфискацию всеобщей очень опасны", - считает заместитель главы Комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам адвокат Андрей Макаров.

Все "за" и "против"

Напомним, что статья "Конфискация имущества" была изъята из Уголовного кодекса в декабре 2003 года, спустя полтора месяца после ареста Михаила Ходорковского. Тогда Государственная дума с подачи Кремля приняла соответствующие поправки, которые вступили в силу с 1 января 2004 года. По новому Уголовному кодексу конфисковывать можно только то, что являлось орудием преступления, и то, что с его помощью добыто. Остальное добро, если следствие не доказало, что добро нажито нечестно, конфисковывать стало невозможно.

В какой-то степени сложилась парадоксальная ситуация. У осужденного и официально безработного, но очень богатого человека отнимают ржавый "Жигуленок", на котором он ездил выбивать с лоточников на рынке деньги за бандитскую "крышу", а лимузины и дворец в миллион долларов оставались в его собственности неприкосновенными. Что касается собственности, то забрать ее у осужденного теперь можно только в виде компенсации за ущерб по гражданскому иску пострадавшего. "Установленный сегодня максимальный размер штрафа в 1 миллион рублей часто даже в малой степени не может компенсировать ущерб, нанесенный в результате преступной деятельности", - комментирует сложившуюся ситуацию первый заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по безопасности Михаил Гришанков. И еще: одно из преступлений, по которым отменялась конфискация, - взятка. Так вот, только за два прошлых года обвинительные приговоры за взятки были вынесены 1649 нашим гражданам. И только 50 человек из них получили по приговору суда конфискацию, но не всего имущества, а только на размер взятки.

В пользу перемен в нашем законодательстве говорит и международное право. Положения статьи 15 Конституции Российской Федерации обязывают Россию соблюдать ратифицированные ею международные правовые акты. Между тем ряд международных конвенций, в частности конвенции ООН "О борьбе с финансированием терроризма" (1999 года), "Против транснациональной организованной преступности" (2000 года), европейская конвенция "Об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности" (1990 года), предусматривают конфискацию имущества как вид уголовного наказания. Как видите, требование предусмотреть в законодательстве конфискацию имущества как уголовно-правовую меру записано во многих международных документах. Так что возвращение конфискации в Уголовный кодекс требует от России международное право.

Конфискация имущества представляет собой принудительное безвозмездное изъятие имущества в доход государства. Сам термин "конфискация" латинского происхождения (confiscatio), в дословном переводе означающий отобрание чего-либо в казну. Выделяется три вида конфискации: конфискация как наказание за совершение преступления; конфискация орудий и средств совершения преступления и имущества, добытого преступным путем (специальная конфискация - ст. 86 УПК РФ); конфискация как последствие осуждения к определенным видам наказания. Конфискация может также применяться в качестве санкции за совершение иных правонарушений. В этом качестве она присутствует в административном, таможенном, гражданском законодательстве. Так, ст. 29 КоАП РСФСР предусматривает в качестве административного взыскания конфискацию предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения. Ст. 242 Таможенного кодекса предусматривает в числе взысканий, налагаемых за нарушение таможенных правил, конфискацию товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, конфискацию транспортных средств, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил. Ст. 169 ГК РФ предусматривает взыскание в доход государства всего полученного сторонами по сделке, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности.

МНЕНИЯ

Андрей Макаров, заместитель главы Комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам, адвокат:

- Исключение конфискации имущества из видов наказания я считаю одним из самых больших достижений судебной реформы. Конфискация имущества - это изъятие у осужденного в судебном порядке оборудования или иных средств совершения преступления, а также денег, ценностей, полученных в результате совершения преступления. Однако заинтересованными лицами предлагается изымать любой доход и прибыль от полученного имущества. Когда мы принимали общую часть Налогового кодекса, мы заложили принципы, которые защищают права налогоплательщика. Сегодня важно сохранить гарантии в области налогового права, принцип презумпции невиновности: государство должно доказать вину человека, а не человек доказывать свою невиновность. Это является важнейшими гарантиями того, что "неправильной" конфискации не будет.

Павел Крашенинников, председатель Комитета ГД РФ по законодательству:

- Если речь идет о терроризме и у преступника есть имущество, принадлежащее ему, а не семье, то можно рассматривать подобные предложения. Но, конечно, в том случае, если есть приговор суда, так как конфискация как досудебный инструмент противоречит презумпции невиновности. Конфискация имущества в нынешнем законодательстве не упразднена: конфискации подлежат объекты, изъятые из гражданского оборота, например оружие или наркотики, а также имущество, которое незаконно добыто. Также неверны утверждения, что предлагается вернуть такой институт конфискации, какой был в Советском Союзе. Тогда конфискация в основном применялась, когда речь шла о преступлениях против социалистической собственности, и служила инструментом возмещения ущерба государству. А сейчас идет речь о том, чтобы возмещать ущерб не только государству, но и юридическим лицам, и гражданам.

Софья Прокошева


Другие юридические статьи:
Депутаты совсем распустились слухи из мариинского дворца
Говорят, что Законодательное собрание Петербурга под Новый год может быть распущено. Объясняется это неопределенностью с процедурой выборов ЗакСа. Де...

Подделку запретят
Вчера в Москве прошло совместное заседание коллегий Министерства внутренних дел и Министерства экономического развития РФ. Чиновники вырабатывали общую позицию по выработке...

Публикация по решению арбитражного суда
7 июня 2005 г. в газете "Деловой Петербург" 100 (1932) на стр. 16 была опубликована статья журналиста Максима Васюкова под названием "Москва приценив...

Порядок перехода на метод начисления по налогу на прибыль, с метода по оплате.
ToT / Порядок перехода на метод начисления по налогу на прибыль, с метода по оплате. @ С.М.Джаарбеков, 2002 http://djaar.web...

Расставание требует обоснования
СПб. Трудовой кодекс защищает не только штатного работника, но и тех, кого работодатель испытывает на профпригодность. ...

 



Юридические услуги
Бесплатная юридическая консультация
Яндекс цитирования